SOBERANIA DIGITAL E CIDADES INTELIGENTES: DEPENDÊNCIA DE HIPERESCALADORES NA INFRAESTRUTURA URBANA

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Este ensaio teórico conecta a literatura sobre cidades inteligentes e soberania digital, defendendo que a dependência de provedores globais de computação em nuvem, chamados hiperescaladores, desloca decisões sobre infraestrutura urbana crítica para fora do controle do poder público municipal. Com uma revisão narrativa, propõe-se um modelo de três camadas de dependência tecnológica: infraestrutura, serviços gerenciados e capacidade técnica local. Identifica três vetores de erosão da soberania: jurisdicional, econômico e epistêmico. No contexto brasileiro, mostra-se que municípios pequenos e médios, responsáveis por serviços urbanos, não têm capacidade técnica para gerenciar soluções tecnológicas. Concluí que tratar a soberania digital como questão exclusiva da União subestima o problema, pois a captura de decisão também ocorre localmente, e propus uma agenda de pesquisa sobre contratos, arquitetura de dados e capacidade burocrática municipal.

Ce résumé expose les affirmations des auteurs. BNTIC ne l’interprète pas comme une validation indépendante des résultats.